{"id":403,"date":"2025-05-20T13:07:02","date_gmt":"2025-05-20T16:07:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupofloema.com.ar\/wordpress\/?p=403"},"modified":"2025-05-20T14:00:19","modified_gmt":"2025-05-20T17:00:19","slug":"tendencias-globales-en-la-aplicacion-de-estandares-voluntarios-en-exportaciones-agricolas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupofloema.com.ar\/wordpress\/2025\/05\/20\/tendencias-globales-en-la-aplicacion-de-estandares-voluntarios-en-exportaciones-agricolas\/","title":{"rendered":"Tendencias globales en la aplicaci\u00f3n de est\u00e1ndares voluntarios en exportaciones agr\u00edcolas"},"content":{"rendered":"\n
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Un reciente estudio presentado por el BID afirma que la certificaci\u00f3n de est\u00e1ndares de sostenibilidad favorece el comercio internacional. El aumento de un punto porcentual en las superficies con certificaci\u00f3n incrementa los flujos comerciales en un 1,9\u202f%.<\/h3><\/div>\n\n\n\n

Llamamos normas voluntarias de sostenibilidad (NVS)<\/strong> a aquellas normas privadas que exigen que los productos y procesos de producci\u00f3n cumplan con par\u00e1metros espec\u00edficos de sostenibilidad ambiental econ\u00f3mica y social. \u201cLas normas y criterios establecidos por las diferentes NVS son determinados por actores del sector privado: empresas, asociaciones empresariales e industriales, u organizaciones no gubernamentales (ONG) no comerciales (Fiorini et al., 2020). Estas normas difieren de los reglamentos t\u00e9cnicos establecidos por organismos p\u00fablicos, tambi\u00e9n conocidos como medidas no arancelarias (MNA), que generalmente tienen como objetivo proteger la<\/em> salud y la seguridad de las personas, los animales o los vegetales, o el medio ambiente\u201d (Dolabella & Saeteros, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Dentro de las NVS, uno de los est\u00e1ndares m\u00e1s difundidos en el ambiente local es Global Gap<\/strong>. Esta Norma y sus predecesoras se implementan en Norpatagonia desde hace m\u00e1s de 25 a\u00f1os, y cada vez est\u00e1n m\u00e1s presentes en las exigencias de los clientes de los pa\u00edses de destino. Actualmente, los est\u00e1ndares que apuntan a la sostenibilidad est\u00e1n siendo complementados por otros enfoques, como la responsabilidad social empresaria, el comercio justo y la cadena de custodia.<\/p>\n\n\n\n

Las NVS pueden aplicarse en todas o en algunas de las etapas de la cadena de valor de los productos agroalimentarios, ya sea la producci\u00f3n primaria, la etapa de acondicionamiento, o, incluso, la log\u00edstica nacional e internacional. Se trata de reglas din\u00e1micas, que se transforman permanentemente, absorbiendo los nuevos riesgos y avances tecnol\u00f3gicos;  van evolucionando y adapt\u00e1ndose a la legislaci\u00f3n de los principales pa\u00edses de destino, como lo hicieron con la ley FSMA, los requerimientos de la FDA en lo que hace a la defensa alimentaria, y los reglamentos t\u00e9cnicos de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

Como todo en la vida, la implementaci\u00f3n de las NVS presenta aspectos positivos y negativos. Empezando por estos \u00faltimos, podemos enumerar los elevados costos de certificaci\u00f3n, cumplimiento y monitoreo, y la existencia de barreras t\u00e9cnicas y culturales para su implementaci\u00f3n. En nuestra experiencia como equipo de implementaci\u00f3n hemos observado que, salvo honrosas excepciones, la implementaci\u00f3n de las NSV  no surge de la iniciativa y el convencimiento de los productores, sino que responde  casi exclusivamente a los requerimientos de los actores predominantes de la cadena, lo que resulta en una falta de compromiso y de identificaci\u00f3n con las medidas adoptadas.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta es entonces, \u00bfpor qu\u00e9 no s\u00f3lo se siguen certificando, sino que adem\u00e1s, cada vez son m\u00e1s las NSV presentes en el mercado, y cada vez adquieren m\u00e1s profundidad? La respuesta a esto parece darla un reciente estudio presentado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), demostrando que las NVS potencian las exportaciones agr\u00edcolas<\/strong>. \u201cUn aumento de un punto porcentual en las superficies con certificaci\u00f3n NVS incrementa los flujos comerciales en un 1,9\u202f%<\/em>\u201d (Dolabella & Saeteros, 2024). De acuerdo con este estudio, los efectos sobre el comercio internacional son positivos si generan una reducci\u00f3n de las asimetr\u00edas de informaci\u00f3n y los costos de transacci\u00f3n, un mayor acceso al mercado y demanda mediante la diferenciaci\u00f3n y se\u00f1alizaci\u00f3n de productos, primas de precio, y\/o aumentos de productividad.<\/p>\n\n\n\n

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Sentada la premisa de que la certificaci\u00f3n de las NSV es una condici\u00f3n imprescindible para competir en los mercados, se debe poner en valor las experiencias colaborativas que est\u00e1n llevando a cabo en la Norpatagonia por el sector privado con las agencias gubernamentales y no gubernamentales para facilitar el acceso a la certificaci\u00f3n, tales como el grupo AGUA, que coordina las muestras de agua disminuyendo significativamente los costos individuales de an\u00e1lisis de laboratorio; o la coordinaci\u00f3n de los esfuerzos para cumplimentar los requerimientos de capacitaci\u00f3n referidos de pr\u00e1cticas seguras e higi\u00e9nicas, manejo seguro de productos fitosanitarios, calibraci\u00f3n de pulverizadoras, etc, en la que participaron en 2024 organizaciones tales como INTA, CASAFE, CAFI, ReNATRE, Campo Limpio, Grupo Floema, y las provincias de R\u00edo Negro y Neuqu\u00e9n.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Capacitaci\u00f3n acerca de pr\u00e1cticas Buenas Pr\u00e1cticas Agr\u00edcolas realizada en Centenario (Pcia de Neuqu\u00e9n) en 2024.<\/sub><\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Sin embargo, estas iniciativas resultan insuficientes para lograr una actitud abierta y positiva de parte de los actores de la cadena de valor hacia la implementaci\u00f3n y certificaci\u00f3n de NSV. Con \u00e1nimo de aportar a la soluci\u00f3n, ponemos a disposici\u00f3n una serie de recomendaciones para favorecer la implementaci\u00f3n<\/strong>. Estas recomendaciones son extra\u00eddas de distintas publicaciones afines a la tem\u00e1tica, y avaladas por la nuestra experiencia como implementadores de NSV. <\/p>\n\n\n\n

A nivel de pol\u00edticas gubernamentales, se recomienda la armonizaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n local con las NSV de mayor relevancia <\/strong>para el aumento del comercio global de la producci\u00f3n local. Esto no implica supeditar la legislaci\u00f3n nacional a la extranjera o a est\u00e1ndares privados, pero s\u00ed buscar puntos de contacto (que los hay, puesto que en muchos casos la normativa local responde a los lineamientos propuestos por los organismos internacionales tales como FAO, Codex, OIT, etc) y procurar adaptarlos para evitar el doble est\u00e1ndar (doble registraci\u00f3n, mayores costos, etc).<\/p>\n\n\n\n

El gobierno tambi\u00e9n puede contribuir a aumentar la participaci\u00f3n empresarial mediante programas de incentivos que reducen el costo de obtener la certificaci\u00f3n<\/strong> por medio de financiamiento de plazos de pago m\u00e1s amplios y opciones de pago flexibles, o bien apalancado las estrategias de adecuaci\u00f3n de los proveedores de servicios  (por ej: acreditaci\u00f3n de laboratorios, formaci\u00f3n de personal de seguridad, mantenimiento, limpieza y control de plagas, etc).<\/p>\n\n\n\n

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Fuente: Autores basados \u200b\u200ben datos de VSS de FiBL y el ITC, y datos de superficie cosechada de la FAO. Nota: Esta cifra considera la superficie certificada total m\u00ednima (es decir, la cobertura de la VSS m\u00e1s extendida por producto-a\u00f1o-construcci\u00f3n). Los n\u00fameros entre par\u00e9ntesis representan el n\u00famero de pa\u00edses en cada categor\u00eda.<\/em><\/sub><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Como aspecto clave a mejorar se subraya la necesidad de que la gobernanza de la cadena oriente sus esfuerzos hacia una mejor distribuci\u00f3n de la prima obtenida por las NSV, de manera que los eslabones m\u00e1s d\u00e9biles puedan acceder a una mejor retribuci\u00f3n, buscando una mejor percepci\u00f3n de la implementaci\u00f3n de las NSV.<\/p>\n\n\n\n

Est\u00e1 comprobado que el di\u00e1logo y la confianza dentro de la cadena de valor contribuyen a la disminuci\u00f3n de los costos de transacci\u00f3n, la mejora de la productividad y, en definitiva, a la sostenibilidad de la competitividad del producto en los mercados.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Dolabella, M., & Saeteros, M. (2024). Friends or Foes? The Impact of Voluntary Sustainability Standards on Agricultural Exports of Developing Countries . Inter-American Development Bank. https:\/\/doi.org\/10.18235\/0013030<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

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Malaspina, M. L., Podgornik, G., Vullioud, M., Colavita, C., & Ponce, V. (2019). Protocolos p\u00fablicos y privados para los principales destinos de la fruta de pepita de la Norpatagonia. Marco normativo y costos directos. INTA. https:\/\/ediciones.inta.gob.ar\/libro\/protocolos-publicos-y-privados-para-los-principales-destinos-de-la-fruta-de-pepita-de-la-norpatagonia\/<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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